Sau khi nhận được công văn số 7167/UBND-SXD ngày 12/9/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở tại dự án Khu đô thị xanh Bàu Tràm Lakeside (tại phường Hòa Hiệp Nam, quận Liên Chiểu với tổng diện tích là 46,02 ha của Công ty Cổ phần đầu tư Sài Gòn - Đà Nẵng). Bộ Xây dựng đã nghiên cứu và có ý kiến như sau:
1. Căn cứ các quy định tại Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị, Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21/11/2013 của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP;
Căn cứ Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 (Quyết định số 2357/QĐ-TTg ngày 04/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ); Quy định quản lý kiến trúc công trình trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Quyết định số 47/2012/QĐ-UBND ngày 12/10/2012 của UBND TP Đà Nẵng); Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án (Quyết định số 2218/QĐ-UBND ngày 20/4/2015 của UBND TP Đà Nẵng); Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật dự án (Quyết định số 536/QĐ-SXD ngày 25/11/2015 của Sở Xây dựng TP Đà Nẵng); Thiết kế đô thị và Quy định quản lý kiến trúc, xây dựng công trình tại dự án (Quyết định số 395/QĐ-UBND ngày 19/01/2016 của UBND TP Đà Nẵng) và hồ sơ dự án,
Nghị định số 144/2016/NĐ-CP ngày 01/11/2016 của Chính phủ đã phân cấp quản lý cho thành phố Đà Nẵng việc quy định khu vực được chuyển quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng nhà ở theo quy hoạch chi tiết của dự án đã được phê duyệt. Do đó, Bộ Xây dựng thống nhất về nguyên tắc việc chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở đối với khu vực có diện tích là 120.371m2 bao gồm 953 lô đất ở; Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng cần chỉ đạo rà soát, kiểm tra cụ thể các lô đất, ô đất trước khi xem xét quyết định theo thẩm quyền.
Đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng không áp dụng quy định tại Khoản 7 Điều 4 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP đối với các lô đất mặt tiền các tuyến đường số 5 (mặt cắt ngang rộng 34,5m), tuyến đường từ điểm T10 - T11 - T12 - T13 - T14 - T15 đến T16 (mặt cắt ngang rộng 25m), tuyến đường từ điểm T1 - T9 - T10 - T27 đến T44 (mặt cắt ngang rộng 25m) và các tuyến đường cấp khu vực trở lên.
2. Khu vực dự kiến thực hiện chuyển quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng nhà ở phải đảm bảo:
Được đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu (đường giao thông, các tuyến cấp điện, chiếu sáng, thông tin viễn thông, cấp thoát nước) theo quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt; đảm bảo kết nối với hệ thống hạ tầng chung của khu vực trước khi thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng nhà ở;
Việc đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng xã hội, cây xanh cảnh quan trong phạm vi dự án phù hợp với tiến độ đầu tư xây dựng nhà ở của người dân và đảm bảo cung cấp các dịch vụ thiết yếu, đáp ứng nhu cầu của người dân khi đến ở.
3. Đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng căn cứ các quy định tại Nghị định số 11/2013/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV, các quy định của pháp luật về đất đai có liên quan và ý kiến nêu tại công văn này, xem xét quyết định theo thẩm quyền khu vực được chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở; chỉ đạo Sở Xây dựng, các cơ quan chức năng và chủ đầu tư thực hiện các công việc sau:
Thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai; rà soát, kiểm tra các tổ chức, cá nhân nhận chuyển quyền sử dụng đất đảm bảo quốc phòng, an ninh;
Kiểm tra giám sát chặt chẽ người dân tự xây dựng nhà ở sau khi thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất đảm bảo tuân thủ quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị được duyệt.
Kiểm tra giám sát chủ đầu tư thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ và trách nhiệm quy định tại Điều 2 Quyết định số 3967/QĐ-UBND ngày 18/7/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng trong quá trình triển khai dự án.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 2447/BXD-PTĐT.